香港青年協會青年研究中心成立的「青年創研庫」，今天（13日）公布有關「改善諮詢組織運作促進青年參與」研究報告。結果顯示，在接受實地意見調查的524名受訪青年中，他們認為特區政府諮詢委員會在提升決策認受性（5.55分）、吸納專業意見（5.52分），以及促進市民參與（5.28分）的表現一般，略高於5分合格線之上（0-10分，10為最高）【表6】；另外，七成三（72.9%）認為青年參與能夠帶來改變【表8】。
研究指出，兩成三（22.9%）受訪青年考慮申請「青年委員自薦計劃」，另有數個百分點曾申請（1.1%申請後獲委任，3.1%未成功）【表2】；他們主要想直接反映青年聲音（55.6%）或影響政策（54.2%）【表3】。
上述調查於今年7月4至8日期間，訪問了524名18至35歲本港青年。研究亦訪問3位專家和學者，以及18名青年個案；部分青年個案為不同諮詢委員會的現任成員。綜合青年個案觀點，他們認為年輕一代參與諮詢組織具有一定價值，包括給他們一個具理性討論、可向政府官員直接表達意見、對政府運作有更多認識，以及促進意見創新的渠道。
然而，調查發現，過半數（57.0%）受訪青年觀感中，青年在諮詢委員會中屬政治花瓶【表8】；雖然五成半（54.7%）認為特區政府重視青年參與，但不同意者亦佔四成半（45.2%）【表8】；在不考慮申請自薦計劃的受訪者（72.9%）中，部分原因是認為青年在當中的作用不大（25.9%）【表4】。有已獲委任的青年個案表示，有朋輩質疑他們所能產生的影響力；加上諮詢委員會較少向外界推廣其工作，容易令公眾視這些組織缺乏作為。
受訪青年認為，倘若政府官員能夠具體回應青年意見（6.16分），或邀請更多不同背景青年參與諮詢（61.5分），在一定程度上有助當局吸納青年聲音（0-10分，10為最高）【表10】。
整體而言，受訪者對青年委員的表現抱有寄望，包括能夠積極發表意見（70.0%）；善用個人網絡以收集青年意見（67.8%），或落區與青年進行討論（62.4%）【表5】。有青年個案意識到諮詢組織在吸納年輕一代聲音有其局限，因此期望青年委員能夠為青年多發聲。
不過，有受訪青年表示，假如參與諮詢組織，擔心時間難以分配，顧慮程度平均為5.49分（同樣0-10分，5分為一般）【表9】；有獲委任的青年個案曾因此放棄其中一個獲委任的機會，部分更坦言未知將來能否繼續付出時間參與。有受訪專家和學者表示，特區政府應向外界展示參與諮詢組織的成效；惟本港整體諮詢及法定組織缺乏高層次統領架構，亦不利諮詢委員會制度發展全盤策略。
青年創研庫「管治」組別成員林智浩引述研究指，本港諮詢委員會制度運作多年，而對上一次檢討工作距今已超過10年，本港社會在這段期間已出現不少巨變。他建議特區政府檢視諮詢組織的角色和定位，以充分發揮其對政府管治工作應有的功能，應對社會新挑戰。他亦指出，特區政府和社會各界須積極另闢途徑，讓更多不同背景社會人士參與諮詢，並透過革新思維和創新手法，提升當局廣納知識及吸納民意的效能，同時展現當局重視聆聽和回應民意的決心。
該組成員梁穎雯表示，受訪青年就參與諮詢組織的時間分配存顧慮，她建議持續推動職場公共事務參與友善文化，例如由具規模的企業牽頭，容許員工每月安排約4個工作小時參與政府諮詢委員會的會議，即約佔一般職位每月工時的2.5%，此舉相信有助加強公司的企業社會責任，並提升機構形象。
該組另一成員梁愷俊補充說，研究反映青年對年輕一代諮詢委員會成員有寄望，他建議當局設增青年成員支援平台，提供聯繫和協助統籌等，進一步發揮青年成員的角色，另方面讓外界對他們的參與有更多認識，以深化青年參與諮詢組織的影響力。
青協青年研究中心自2015年起成立「青年創研庫」，是本港一個屬於青年的智庫。第三屆（2020—2022年度）創研庫成員由超過80位本地青年專業人士與大專學生組成，平均年齡為27歲。透過以研究實證為基礎的討論、交流，創研庫成員提出政策建議，期望能為社會建言獻策。青年創研庫四項專題研究系列包括：「經濟」、「管治」、「教育」，以及「民生」。8位專家、學者應邀擔任創研庫的顧問導師，包括張子欣博士、黃元山先生、陳弘毅教授、陳維安先生、黃錦輝教授、朱子穎先生、葉兆輝教授，以及倪以理先生。
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