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香港青年協會青年研究中心成立的「青年創研庫」，今天（27日）公布有關「促進高學歷特殊需要青年的就業機會」研究報告。結果顯示，在受訪的520名香港市民中，大部分認同有特殊教育需要（英文簡稱SEN）的青年尋找工作和晉升機會均比健全人士困難，平均評分分別為7.02分和7.16分（以0至10分計，10為非常同意，0為完全唔同意）。受訪市民也同意，提供就業支援有助他們融入社會，提升其經濟自主能力，平均分分別為6.99分和7.23分【表9】。   另外，受訪市民對「SEN學生都可以同健全人士有同等嘅工作能力」及「SEN學生未能充分就業，會浪費咗人力資源」命題的同意度較低，平均分分別只有5.47分及5.87分【表9】。結果反映受訪者雖然支持SEN學生就業，但考慮到他們的工作能力，以及是否屬社會重要的人力資源，取態則有所保留。   上述研究以實地意見調查方式，於10月12日至27日期間，訪問520名18歲或以上的本港市民。調查顯示，兩成六（26.0%），即135名受訪市民不願意與SEN青年一起工作，當中較多（60.7%）擔心會增加自己的工作量，其餘部分（43.7%）表示不懂得如何與SEN青年合作；以及擔心SEN青年會對自己造成危險或不良影響（27.4%）【表7及表8】。至於表示願意與他們一起工作的受訪市民，則佔五成四（54.2%）【表7】。   調查又顯示，逾六成（62.5%）受訪市民認為，幫助SEN青年就業，政府應負上最大責任；近兩成半（24.8%）認為僱主或商界責任最大【表10】。此外，逾四成半（46.4%）受訪市民認為，政府在幫助SEN學生就業方面做得不足夠，其中更有一成（10.8%）認為非常不足夠。而表示做得足夠者，僅佔2.5%【表11】。   SEN學生從學校過渡至職場，一般被統稱為殘疾人士。他們因自身先天的局限，在勞動市場難以找到合適的就業機會。研究引述政府統計處2013年數據，顯示全港43,900名具專上學歷的殘疾人士中，只有約35%能成功就業，僅及整體大專學歷人士就業率（約70%）的一半。由此可見SEN或殘疾青年即使擁有高學歷，同樣面對就業困難的處境。   研究指出，近年本港就讀主流中學的SEN學生人數持續上升，升學機會也有所增加。而修讀本地專上課程的SEN學生，數字近三年間已增加近五成；可以預期未來這個群組的就業需要將有增無減，趨勢值得當局正視。   研究亦參考英國、國內和台灣有關幫助殘疾人士就業的相關措施；以及深入訪問多位專家、學者和20名高學歷SEN青年個案。受訪專家表示，取得專上學歷的SEN學生是重要人力資源，幫助他們就業可讓他們一展所長，達致社會和SEN學生雙贏局面。   不過，不少專家和受訪個案表示，現時政府沒有為高學歷的SEN青年承擔更大就業支援責任，特別是學生即將離校走進職場的階段。最終即使他們能夠順利完成學業，在缺乏就業支援下，也難以找到合適工作。   有受訪個案指出，僱主擔心他們因為自身條件限制，影響日常工作表現，所以在聘請僱員時，殘疾青年永遠不是他們的首選對象。有受訪專家和僱主也認為，香港勞動市場對僱員的能力要求極高，僱主普遍希望員工可以具備多方面能力，為公司賺取最大利潤，從而實現員工最大價值。因此，SEN或殘疾青年與健全人士競爭職位時，往往處於不利位置，難以獲得一些具競爭力的工作機會。   同時，由於社會大眾對他們存有誤解，普遍認為SEN青年的工作能力較低，僱主聘請他們只是從幫助弱者或憐憫角度出發，而並非出於用人唯才。此外，僱主對不同殘疾人士也存在工種定型的問題，例如視障人士只能從事盲人按摩，這些誤解都不利於SEN青年發展事業。   青年創研庫「社會與民生」組別召集人及葉梓聰及成員鄭正禧引述研究報告，建議政府加強支援高學歷SEN青年就業，包括把現時大專殘疾學生實習計劃的100個名額，倍增至200個，並預留一定名額，讓表現優秀的學生，在完成實習後繼續留任政府工作。另外，他們亦建議政府提高殘疾公務員所佔整體比率，由現時1.8%逐步增至4%，同時在未來每年新聘請的公務員中，殘疾人士應佔不少於2%。   該組成員陳嘉琪及馮黛詩則建議，政府應改善現有就業支援服務，例如「就業展才能計劃」在總津貼金額不變情況下，把僱用期由九個月延長至一年，但津貼金額則可考慮由現時三分二減至二分一，使殘疾人士可累積更長時間的工作經驗。另外，勞工處展能就業科的公開就業及招聘計劃，除了一般技術工種外，亦應提供更多較高技術的工作機會予具專上學歷的殘疾人士，讓他們有更多元的工作選擇。   青協青年研究中心自2015年起成立「青年創研庫」，是本港一個屬於青年的智庫。現屆創研庫成員由75位本地青年專業人士與大專學生組成，平均年齡為27歲。透過以研究實證為基礎的討論、交流，創研庫成員提出政策建議，期望能為社會建言獻策。青年創研庫四項專題研究系列包括：「經濟與就業」、「管治與政制」、「教育與創新」，以及「社會與民生」。8位專家、學者應邀擔任創研庫的顧問導師，包括張子欣博士、黃元山先生、陳弘毅教授、陳維安先生、黃錦輝教授、倪以理先生、葉兆輝教授和凌浩雲先生。    附件：「促進高學歷特殊需要青年的就業機會」調查結果 全文報告 傳媒查詢︰香港青年協會傳訊幹事何詠筠小姐 電話︰3755 7044

青年吸毒愈趨隱蔽，亦容易受誘惑產生犯法念頭。香港青年協會「青年違法防治中心」於2016年6月開始推行「Project RADAR——隱蔽吸毒及干犯毒品罪行輔導計劃」，為全港10至35歲隱蔽吸毒青年、潛在或干犯毒品相關罪行青年，以及其家人提供介入輔導服務。該計劃實行至今，成功建立跨專業轉介機制，與本港8間醫院、新界北警區、社會褔利署、海關、律師及學校等攜手合作，現已為196名青年及106名家人提供輔導和教育，遠離毒品禍害。   上述計劃的另一重點，是青協「青年違法防治中心」與香港大學社會工作與社會行政學系黃富強教授的團隊合作，追踪服務對象的行為，研發出「青少年毒品罪行風險綜合評估」，有助分析他們的危機程度，從而作出適切介入；另亦推出「綜合認知行為治療手冊」，結合理論和前線社工的實務經驗，為業界提供一個有系統和專業的輔導工具。今天（22日）舉行的分享會上，吸引近100位來自不同服務機構的社工、醫護人員、老師等踴躍出席及交流。   青協「青年違法防治中心」督導主任陳文浩表示，過往社工只能靠外展和主動求助的方式接觸犯罪和吸毒青年，「Project RADAR——隱蔽吸毒及干犯毒品罪行輔導計劃」所建立的轉介機制，能建立有系統的跨專業協作，讓機構的前線同工有意識地發掘低動機的隱蔽吸毒或販毒青年，是非常難得的合作經驗。他總結計劃成效時指出，整項計劃共有229個轉介個案，當中七成（162人）均願意接受社工介入和輔導，效果顯著。他透露，該計劃已得到禁毒基金的撥款，由2018年12月1日起延續服務3年，以協助更多有需要的青年及家人。   香港大學社會工作與社會行政學系黃富強教授表示，參考其他國家和地區的經驗，罪行風險綜合評估多數應用在普遍意義上的犯罪行為；是次特別針對隱蔽吸毒或販毒青年，相信屬全球首創。他解釋，「青少年毒品罪行風險綜合評估」是從違法記錄、學校／工作、休閒活動、人際關係、家庭歷史、精神健康、自我控制和犯罪態度的八大範疇，分析青年吸毒及犯罪風險，並經過本地青年個案的驗證，更為貼近本港的實際情況。     至於最新推出的「綜合認知行為治療手冊」，則根據本地青年個案及其家人需要而設計的介入策略，讓受助個案發掘和肯定自己的能力及潛能，從而提升求助動機和改變現狀的覺察力，藉此提供預防重吸毒品的治療手法。該手冊指出，青年和成年人接觸毒品的成因不一樣，因此著重了解青年的精神健康和情緒需要，提供有效處理方法。黃富強教授亦透過研究，驗證介入服務的成效，結果發現，接受了認知行為治療的青年，在再次犯罪率、重吸應對及吸毒次數等方面，都比只有參與恆常治療的青年，呈現顯著成效。   以下是接受輔導計劃的部分個案。   家長個案︰ 陳女士的女兒因販毒而被控，有機會面臨長期監禁。她怪責自己未能做好母親的責任，情緒非常困擾，經常失眠，加上對法庭審訊程序一概不知，感到十分徬徨無助。每當憶述女兒的事，情緒都容易波動，出現抑鬱症狀。 青協社工全力支援她面對女兒的法庭審訊。而認識還押探訪的過程，令她有能力和信心支持女兒；同時透過認知行為治療和小組輔導，助她處理壓力問題。 吸毒青年︰ 24歲的阿文，16歲開始主要吸食K仔（氯胺酮）。起初只屬貪玩，與朋友一起「索K」消磨時間，其後愈食愈多，並染上毒癮。4年前曾因藏毒而被捕，被判感化令18個月，須入住戒毒中心一年。離開戒毒中心後，感化官將他轉介至社工，助他持續戒毒。 他經歷大半年的認知行為治療和輔導，分析了吸毒的原因，並尋找方法改變負面思維。輔導過程一直順利，但在一次與朋友爭執後再次吸毒，社工與他利用該次重吸事件作分析及檢討，助他再次積極面對，從錯誤中學習，更了解到自己的弱點，堅持走戒毒之路。   販毒青年︰ 俊仔兩年前因涉及一宗販毒案件而被控，當時18歲的他輕視販毒的風險，為賺快錢而犯法，最終被判入教導所。社工在法庭外展服務時接觸到他，一直支援他面對法庭審訊，同時為他提供認知行為治療，讓他反思毒品禍害。 俊仔經歷兩年教導所的訓練後，決心改過，遠離不良朋輩。社工為他提供後續服務，協助他重投社會，轉介他報讀職業導向課程。現時俊仔勤於做兼職工作和恆常學習，沒有再次犯事。   青協「青年違法防治中心」透過轄下地區外展社會工作隊、深宵青年服務和青年支援服務，就邊緣及犯罪青少年經常面對的三大問題，包括「犯罪違規」、「性危機」及「吸毒」，提供預防教育、危機介入與評估，以及輔導治療；另外亦推動專業協作和研發倡導。「青法網」和「違法防治熱線8100 9669」，為公眾提供青少年犯罪違規的資訊和求助方法。青協於上環永利街亦為有需要的青少年提供短期住宿服務。 如青少年或家長想知道更多戒毒服務的資訊，可透過以下途徑聯絡青協「青法網」社工： 違法防治熱線： 8100 9669 網上諮詢： youthlaw@hkfyg.org.hk 手機程式(App) ： 於App Store及Google Play搜尋「青法網」 傳媒查詢： 香港青年協會 傳訊幹事何詠筠小姐 電話：3755 7044          香港青年協會「青年違法防治中心」 督導主任陳文浩先生 電話：2487 6151

特區行政長官發表最新施政報告，就土地房屋、多元經濟、培育人才、宜居城市、勞工及褔利等多個範疇提出政策措施。青協M21.hk網台為鼓勵年青一代關心社會事務，積極參與表達意見，今年繼續推出「施政ONLINE@M21」直播節目。創新及科技局局長楊偉雄應邀與台上主持及青年創研庫成員互動交流，並與出席的參加者，以及來自學校和社區網絡的網上觀眾，就施政或不同政策範疇進行分享。